市場監(jiān)管總局關(guān)于做好企業(yè)集團注銷審批登記等四項行政許可銜接工作的通知

國監(jiān)企注〔2018〕139號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)管部門:為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于注銷一批行政許可的決定》(國發(fā)〔2018〕28號，以下簡稱《決定》)精神，做好與市場監(jiān)管職能相關(guān)的四項行政許可注銷后的銜接工作， 如企業(yè)集團的審批登記，以及完善事后和事后的監(jiān)管措施，現(xiàn)提出相關(guān)建議。

　　一、取消《企業(yè)集團登記證》核發(fā)，強化企業(yè)信息公示

各地工商和市場監(jiān)管部門要按照《決定》要求，不再單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證書》，切實做好以下工作。一是放寬名稱的使用條件。企業(yè)法人可以在其名稱中的組織形式前使用集團或(集團)字樣，企業(yè)是企業(yè)集團的母公司。集團名稱應(yīng)與母公司名稱的行政區(qū)劃、品牌名稱、行業(yè)或業(yè)務(wù)特點相一致。需要使用企業(yè)集團名稱及簡稱的，母公司在申請企業(yè)名稱登記時一并提出，并記錄在公司章程中。母公司的全資或者控股子公司以及母公司授權(quán)的參股公司可以用企業(yè)集團名稱或者其簡稱命名。各級工商和市場監(jiān)管部門不審查企業(yè)集團成員的注冊資本和數(shù)量。二是加強企業(yè)集團信息公開。企業(yè)集團注銷核準(zhǔn)登記后，集團母公司應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)集團名稱和成員信息。本通知發(fā)布前已取得《企業(yè)集團登記證書》的，可以不再公示。三是依法加強對企業(yè)集團的監(jiān)督管理。綜合運用各種監(jiān)管手段，依法對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)集團及其成員企業(yè)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測核查，形成長效監(jiān)管機制。違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)的，依照有關(guān)規(guī)定處理。

　　二、取消企業(yè)相關(guān)備案，做好登記機關(guān)信息推送

《決定》明確取消外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立備案和分支機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷備案。分支公司設(shè)立登記后，外商投資合伙企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立登記、變更登記或注銷登記后，相關(guān)企業(yè)無需到登記機關(guān)辦理備案手續(xù)，而是由當(dāng)?shù)氐怯洐C關(guān)負(fù)責(zé)推送相關(guān)企業(yè)信息，實現(xiàn)及時更新、及時共享。前海公司(分公司)在深圳怎么注冊？登記機關(guān)按照《企業(yè)信息公示暫行條例》做好登記信息公示工作，將相關(guān)分(支)行信息推送至市場監(jiān)管總局，由公司(外商投資合伙)所在地省級登記機關(guān)下載上傳公示。公司(外商投資合伙企業(yè))當(dāng)?shù)氐怯洐C關(guān)應(yīng)及時將分公司(分公司)信息導(dǎo)入當(dāng)?shù)氐怯洏I(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)自動提示。

　　三、調(diào)整聲明方式，提供免費公告服務(wù)

根據(jù)《決定》要求，營業(yè)執(zhí)照遺失或者損毀，申請人申請補發(fā)的，企業(yè)登記機關(guān)不再指定報刊宣布作廢，企業(yè)按照自主公示、自負(fù)盈虧的原則，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費公示營業(yè)執(zhí)照作廢聲明。企業(yè)登記機關(guān)在辦理營業(yè)執(zhí)照換發(fā)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查企業(yè)是否公示了營業(yè)執(zhí)照失效聲明。

　　四、完善系統(tǒng)功能濱州,番禺區(qū)，提升信息化保障水平

市場監(jiān)管總局將加大全國企業(yè)信用信息公示制度改革力度，增設(shè)集團母公司公示、營業(yè)執(zhí)照失效申報等欄目。市場監(jiān)管總局將另行發(fā)布相關(guān)技術(shù)方案，各地工商、市場監(jiān)管部門要在9月1日前完成系統(tǒng)升級改造，做好注冊信息的傳遞工作；要采取有效措施，便利企業(yè)履行公示義務(wù)，強化企業(yè)主體責(zé)任，依法公示履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息，服務(wù)公眾查詢，接受社會監(jiān)督，實現(xiàn)企業(yè)和群眾少跑腿、多數(shù)據(jù)的目標(biāo)，推動企業(yè)登記便利化改革取得更大成效。

各地工商和市場監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實《決定》要求，切實提高思想認(rèn)識，認(rèn)真組織安排，落實責(zé)任分工。執(zhí)行中遇到的情況和問題應(yīng)及時向市場監(jiān)管總局報告。相關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章修訂后，應(yīng)當(dāng)遵循修訂后的行政法規(guī)和部門規(guī)章。

市場監(jiān)管總局

2018年8月17日

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