西寧的公司注冊啟動“極簡”模式，在西寧開一家新公司從申辦到領(lǐng)證只需要三個工作日，是一件非常輕松的事情。11月18日上午，西寧某廣告公司負責人姜先生來到政務(wù)服務(wù)中心，完成了西寧公司的所有注冊手續(xù)。據(jù)了解，從提交資料到拿到牌照，蔣先生只用了兩天左右的時間。這樣的效率讓他覺得：“真的有點出乎意料。之前幾個部門來回跑吃了不少苦頭。沒想到所有手續(xù)只需一次就能辦完，整個過程不到三天，真是政府的好政策?！?

姜老師如此便捷地拿到營業(yè)執(zhí)照，得益于今年西寧舉辦的“市場主體發(fā)展促進年”。市場主體的發(fā)展狀況是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。西寧雖然是西北地區(qū)重要的中心城市，但遠離中國主要的經(jīng)濟發(fā)展中心，消費市場和外部可及性相對較差，市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力一直不強。因此，本月初，西寧市委、市政府出臺了一系列便利企業(yè)設(shè)立的新政策，放寬市場準入限制，大力提升西寧公司注冊便利性，以吸引更多優(yōu)質(zhì)人才和企業(yè)來西寧投資。

要激發(fā)市場主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，還得在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫。根據(jù)《西寧市開展市場

主體發(fā)展促進年”活動實施方案，西寧各級部門將繼續(xù)推進“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管、改善服務(wù)”改革，簡化企業(yè)開辦流程，提高西寧公司注冊審批效率。比如，開展減證便民專項行動，取消220項與群眾業(yè)務(wù)相關(guān)的證明事項，大幅減少證照辦理需要填寫和提交的材料。企業(yè)設(shè)立一站式服務(wù)窗口，實行“一窗受理、審核一體化”，讓創(chuàng)業(yè)者“最多一次”辦企業(yè)。

為徹底解決企業(yè)群眾材料多、來回跑、難、慢的問題，西寧市委、市政府政務(wù)還致力于借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段推進“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，幫助企業(yè)再創(chuàng)業(yè)。比如，打造一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)樞紐平臺，將西寧公司注冊環(huán)節(jié)縮減為執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)，全面推行全類型、全服務(wù)、全流程的網(wǎng)上注冊服務(wù)。加強“政銀合作”，借助商業(yè)銀行網(wǎng)點分布廣、硬件好、服務(wù)優(yōu)的優(yōu)勢，將注冊窗口延伸到百姓家中，暢通業(yè)務(wù)“最后一公里”。

“我們還制定了統(tǒng)一的服務(wù)指南、實用手冊等。讓即使是完全不了解流程的初創(chuàng)企業(yè)也能快速完成所有程序?！睋?jù)西寧市政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)負責人介紹，今年以來，該中心對所有政務(wù)服務(wù)事項進行了重新整合優(yōu)化，制作了更加生動、直觀、通俗易懂的辦理流程圖，實現(xiàn)了全市同一事項、同一條件、同一標準的無差別辦理，進一步壓縮了西寧公司3個工作日內(nèi)整個注冊流程的辦理時限，成功開創(chuàng)了企業(yè)起步的“極簡”審批服務(wù)新模式。

得益于各項措施，西寧公司注冊便利化水平大幅提升。材料齊全、形式合法的創(chuàng)業(yè)者，甚至可以在1.4個工作日內(nèi)完成“按規(guī)定入戶辦稅”。與去年相比，企業(yè)的啟動時間減少了50%以上。人才是經(jīng)濟和社會發(fā)展的第一資源，并不斷增加新的市場主體